發(fā)布時間：2020-11-02作者：

樣本|南馬小鎮(zhèn)舊城改造中EPC總承包的創(chuàng)新與探索

南馬鎮(zhèn)位于浙江省中部，東陽市的南大門，是座歷經(jīng)千年的古鎮(zhèn)。2017年底，為進(jìn)一步推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市公共服務(wù)設(shè)施，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)，彰顯南馬城市特色，根據(jù)省委省政府《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動實施方案》要求，圍繞“一加強三整治”的核心內(nèi)容啟動了南馬鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程。

項目簡介

項目采用EPC總承包模式，在工程實踐中貫徹了設(shè)計與施工雙線并行，實現(xiàn)了品質(zhì)提升與成本控制雙向平衡的理念。項目于2018年2月啟動，同年10月完成主體驗收交付，設(shè)計+施工歷時240天，為打造“美麗南馬”交上一份滿意的答卷，并被評為2018年度“浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治第二批省級樣板工程”。

△規(guī)劃鳥瞰圖

項目任務(wù)

南馬小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目規(guī)劃設(shè)計立足地域特色、歷史文脈，緊抓“設(shè)計牽頭”的核心，充分考量設(shè)計在整個項目實施過程中的關(guān)鍵作用。精心編制《南馬小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃》，作為綜合整治的指導(dǎo)思路。

△改造策略

整治工程具體包含南馬鎮(zhèn)政府及門前廣場改造提升，南江北側(cè)沿岸、人民路、坦陽路、朝陽路沿街立面整治，鎮(zhèn)區(qū)背街小巷綜合整治，公共廁所工程、鎮(zhèn)區(qū)道路提升改造，鎮(zhèn)區(qū)停車場改造，原呢絨市場整體改造提升、池塘水系貫通工程等6大類20余項工程，整治面積約40萬平方米，全方位提升城市文明水平和居民生活質(zhì)量。

△改造范圍圖

設(shè)計與實施

01 市政設(shè)計

市政改造主要包括鎮(zhèn)區(qū)主要道路路面改造、水電線路改造、道路景觀改造，鎮(zhèn)區(qū)水系貫通改造等。共改造鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大小近十條道路，地上電線改至地下，路面由破碎的混凝土路面改為瀝青路面，在全域范圍內(nèi)增加路面停車位以及停車場，極大改善了鎮(zhèn)區(qū)的的交通狀況。

| 朝陽路改造前后 |

| 振興路改造前后 |

| 人民路改造前后 |

| 南馬大橋改造前后 |

| 鎮(zhèn)區(qū)水系改造后 |

02 建筑設(shè)計

建筑類改造包含主要街道沿街外立面改造提升，南馬鎮(zhèn)人民政府、原呢絨市場改造提升，鎮(zhèn)區(qū)公共廁所、鎮(zhèn)區(qū)公共停車場新建及改造工程。改善街道風(fēng)貌，改進(jìn)老舊建筑的使用功能是建筑改造的主要目的。

因此，在外立面改造設(shè)計中，采取因地制宜、靈活運用的策略，不同的街區(qū)采用不同的改造方案和改造力度。既要對沿街立面進(jìn)行美化，也要在最大程度上減少對房屋的破壞、對居民生活的影響。舊建筑的功能改造，則立足使用安全、功能合理、外觀協(xié)調(diào)的原則，力圖通過設(shè)計更好的滿足實際的需要。建筑改造與市政改造同步進(jìn)行，錯時安排工序，提高效率。

節(jié)點1：坦陽路立面改造提升工程

坦陽路是一條生活化氛圍的老街，具有歷史韻味，設(shè)計采用了馬頭墻、圓木柱、懸木梁頭、豎格柵等元素，既對原建筑立面進(jìn)行了遮擋、修飾，還將外墻上的設(shè)備管線隱藏到外加的裝飾構(gòu)件中去?？此坪唵蔚脑O(shè)計中，融入合理的細(xì)節(jié)，比如外加空調(diào)機架格柵的設(shè)計，做到既節(jié)省材料又最大程度地起到遮蔽作用。

△坦陽路設(shè)計分析圖

| 坦陽路沿街立面改造前后 |

| 坦陽路路面改造前后 |

| 空調(diào)機架格柵 |

節(jié)點2：南馬鎮(zhèn)政府提升改造工程

南馬鎮(zhèn)政府提升改造工程主要包含鎮(zhèn)政府門前廣場改造、室內(nèi)改造、景觀改造。施工過程中遇到的最大問題就是危舊建筑的結(jié)構(gòu)加固問題，設(shè)計師多次實地考察，針對現(xiàn)場情況給出改造方案。另一方面，設(shè)計師將裝飾構(gòu)件與結(jié)構(gòu)加固構(gòu)造結(jié)合設(shè)計，最終達(dá)到了實用與美觀兼顧的目的。

| 門前廣場改造前后 |

| 內(nèi)院改造前后 |

| 內(nèi)院改造后 |

03 景觀設(shè)計

景觀類改造包含鎮(zhèn)區(qū)各主要街道的景觀設(shè)計、鎮(zhèn)區(qū)重要公共節(jié)點的景觀設(shè)計、沿江景觀設(shè)計以及背街小巷的景觀改造。

在整治范圍內(nèi)，重點解決區(qū)域內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象，結(jié)合點線面的政治策略，進(jìn)行全面的梳理。在整潔有序的基礎(chǔ)上加強特色風(fēng)貌建設(shè)，全面提升小鎮(zhèn)形象。

△設(shè)計分析圖

設(shè)計人員通過實地考察，討論分析，尋找最合理的解決方案。精心打造重點區(qū)域，合理改造一般區(qū)域，同時將道路景觀和背街小巷作為改造的重點。

△道路綠化分析圖

樹種花卉的選擇因地制宜，道路就以鄉(xiāng)土樹種為主，庭院綠化結(jié)合平面綠化與立體綠化，配置彩色樹種與常綠樹種，各種硬質(zhì)鋪裝采用有利于植物生長的透水透氣材料和施工工藝。同時結(jié)合南馬當(dāng)?shù)靥厣O(shè)計內(nèi)涵豐富的候車亭、宣傳欄、各類標(biāo)識牌等城市家具。

△泉府村中心公園

△公共服務(wù)點手繪圖

節(jié)點1：三眼塘

三眼塘是位于坦陽路九間堂古建筑群的一處具有歷史文化特點的區(qū)域。景觀改造以歷史生活場景為依據(jù)，修復(fù)路面，增設(shè)綠地，種植南山松、紅楓等觀賞樹種，還原“三眼塘”古跡，打造集“形象展示、歷史記憶、休閑游憩”于一體的鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)活力空間。

| 三眼塘改造前后 |

| 三眼塘改造后 |

節(jié)點2：南馬大橋

南馬大橋是當(dāng)?shù)貧v史最悠久的建筑之一，也是南馬鎮(zhèn)南北向重要交通要道。改造就地取材，擺放獨木舟、石鼓、石墩等老物件，配以江邊的鵝卵石灘，老橋下的空間煥發(fā)了新的活力。

| 南馬大橋改造前后 |

| 老橋下 |

整治模式

小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治類工程一般由當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)推進(jìn)，牽涉面廣且任務(wù)零碎，既有不確定的外界干擾，又有時間考核的緊迫性：如何統(tǒng)籌規(guī)劃各種想法與設(shè)計的落地；如何協(xié)調(diào)各施工隊伍、機械、材料等進(jìn)出場和工序組織的有序性；如何解決邊改造邊使用、征拆工作不確定干擾的動態(tài)性。

簡而言之，這類項目的特點可以歸納為“時間緊、任務(wù)重、難度大”。正因如此，EPC總承包模式極強的整合力與靈活的動態(tài)性發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

△整治現(xiàn)場

01 總體協(xié)調(diào)﹑整合資源

在設(shè)計層面，對本工程涵蓋的各專業(yè)進(jìn)行梳理分類，以建筑、市政和風(fēng)景園林為三大龍頭專業(yè)，結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、道路、標(biāo)識設(shè)計、交通標(biāo)線等多專業(yè)配合，形成有序的工作界面和流程。

在施工層面，充分發(fā)揮本土企業(yè)優(yōu)勢，通過調(diào)配最有經(jīng)驗的施工隊伍、合理尋找分包團隊、訂購合適的建材、與各層級管理部門高效對接，推動項目順暢運行。

02 因地制宜﹑縮短工期

小城鎮(zhèn)綜合整治特點是“散、雜、小”。為達(dá)到預(yù)期進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)，需要采取非常規(guī)的模式，比如采用平行發(fā)包，減少傳統(tǒng)工作流程中的協(xié)調(diào)工作對象及內(nèi)容，讓總承包方不被束縛，大大縮短了設(shè)計、施工周期。

03 降低成本﹑提升質(zhì)量

設(shè)計與經(jīng)濟測算的同步，在本次工程起到了不容忽視的作用，每個節(jié)點的材料使用量雖然小，但是工程總量卻巨大。因此設(shè)計的工程做法與材料選擇、改造方式，是動態(tài)地根據(jù)市場價格作出相應(yīng)調(diào)整，達(dá)到品質(zhì)與成本的雙向平衡。

結(jié)語

在南馬小鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治EPC總承包工程中，中天建設(shè)集團有限公司充分發(fā)揮了設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，使工程項目建設(shè)方案得到持續(xù)優(yōu)化，有效克服了設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，使得工程各階段高效銜接，有效地實現(xiàn)了建設(shè)項目的進(jìn)度、成本控制和質(zhì)量目標(biāo)。

中天建設(shè)通過在“南馬小鎮(zhèn)”項目中的創(chuàng)新和探索，進(jìn)一步積累了舊城改造、城鎮(zhèn)綜合整治的EPC總承包項目經(jīng)驗，鍛煉了EPC總承包隊伍，為再次中標(biāo)新的舊城改造EPC總承包項目打下了堅實且堅定的基礎(chǔ)。